PARTE 1. DERECHO URBANÍSTICO
UNIDAD DIDÁCTICA 1. PREÁMBULO AL DERECHO
URBANÍSTICO. INDAGACIÓN SOBRE LAS
NORMATIVAS
1. Gestión Urbanística
2. El Urbanismo español a través de las normativas
formuladas
• La Ley del Suelo de 1956
• Ley de 1975 y Texto Refundido de 1976
• Constitución Española de 1978
• Ley de 1990 y texto refundido de 1992
• Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997,
de marzo de 1997
• Ley sobre el Régimen del Suelo y
Valoraciones de 1998
• Últimas Reformas en las normativas
• Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación
Urbana
3. Definiciones relevantes en la normativa Real
Decreto Legislativo 7/2015
4. Principios de la Normativa vigente en la actualidad
UNIDAD DIDÁCTICA 2. DERECHOS Y DEBERES
DE LOS CIUDADANOS. CONDICIONES BÁSICAS
DE IGUALDAD
1. Derechos del ciudadano en España
2. Deberes del ciudadano en España
3. Estatuto básico de iniciativa y la participación en la
actividad urbanística
4. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo
5. Estatuto básico de la promoción de las
actuaciones urbanísticas
UNIDAD DIDÁCTICA 3. BASES DE RÉGIMEN DEL
SUELO SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE
1. Principios y normas básicas de utilización del
suelo
2. Situaciones básicas del suelo a efectos de la ley
vigente
3. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del
desarrollo, y garantía de la viabilidad técnica y
económica de las actuaciones sobre el medio
urbano
4. Publicidad y eficacia en los trámites urbanísticos
públicos
5. Transmisión de fincas y deberes urbanísticos
6. Declaración de obra nueva
7. Informes de evaluación de los edificios según la
normativa vigente
UNIDAD DIDÁCTICA 4. VALORACIONES
1. Ámbito de régimen de valoraciones del suelo
2. Valoraciones del inmueble. Criterios Generales
3. Suelo rural. Valoración
4. Suelo urbanizado. Valoración
5. Actuaciones de nueva urbanización.
Indemnizaciones en las participaciones en las
mismas
6. Actuaciones de Urbanización o Edificación.
Indemnización de la iniciativa y promoción de las
mismas
7. Equidistribución de beneficios y cargas. Valoración
del suelo en dicho régimen
8. Régimen de la valoración según lo dispuesto en la
normativa actual vigente
UNIDAD DIDÁCTICA 5. EXPROPIACIÓN FORZOSA
Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
1. Ordenación territorial y urbanística. Régimen de
las expropiaciones
2. El Justiprecio en Urbanismo
3. Registro de propiedad. Ocupación e inscripción
4. Adquisición libre de cargas
5. Modos y clases de gestión de la expropiación
6. Reversión y de retasación. Supuestos que se
pueden observar
7. Supuestos indemnizatorios
UNIDAD DIDÁCTICA 6. LA FUNCIÓN SOCIAL DE
LA PROPIEDAD Y ADMINISTRACIÓN DEL SUELO
1. Transacción y sucesión forzosa
• Procedencia y alcance
• Régimen
• Propiedades y bienes públicos de suelo
• Noción y finalidad de las propiedades y bienes
públicos de suelo
• Destino de las propiedades y bienes públicos
de suelo
• El Derecho de superficie
• Contenido, constitución y régimen del derecho
de superficie
• Transmisión, gravamen y extinción del
derecho de superficie
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UNIDAD DIDÁCTICA 7. REGISTRO DE LA
PROPIEDAD SEGÚN LA NORMATIVA ACTUAL
VIGENTE
1. Régimen Jurídico
• Actuaciones ilegales y con el Ministerio Fiscal
• Peticiones, actos y acuerdos
• Acciones y recursos
2. Registro de la Propiedad
• Actos inscribibles
• Certificación administrativa
• Clases de asientos
• Expedientes de distribución de beneficios y
cargas
PARTE 2. DISCIPLINA
URBANÍSTICA
UNIDAD DIDÁCTICA 1. INTRODUCCIÓN A LA
GESTIÓN URBANÍSTICA
1. Introducción a la Gestión Urbanística
2. El Urbanismo en España
• La Ley del Suelo de 1956
• Ley de 1975 y Texto Refundido de 1976
• Constitución Española de 1978
• Ley de 1990 y Texto Refundido de 1992
• Sentencia del Tribunal Constitucional
61/1997, de 20 de marzo de 1997
• Ley sobre el Régimen del Suelo y
Valoraciones de 1998
• Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de
junio, por el que se aprueba el texto
refundido de la ley de suelo
• Últimas reformas
3. Normativa actual en materia de urbanismo
• Estatal
• Normativa autonómica
4. Principios de la Normativa Actual del Suelo
• Principio de Desarrollo Territorial y Urbano
Sostenible
• Ordenación del Territorio y Ordenación
Urbanística
5. Figuras jurídicas intervinientes en un proceso
urbanístico
6. Ejercicio Resuelto. Plan Cerdá
7. Ejercicio Resuelto. Conflicto de Competencia
UNIDAD DIDÁCTICA 2. RÉGIMEN URBANÍSTICO Y
DERECHO DE PROPIEDAD
1. Régimen urbanístico del suelo
• El derecho de propiedad del suelo
• Función social y propiedad privada
2. Derechos y deberes en materia urbanística
• Derechos del ciudadano
• Deberes del ciudadano
• En suelo urbanizado
• En suelo rural
3. Facultades del derecho de propiedad del suelo
4. Deberes y cargas de la propiedad del suelo
5. Licencia de obra
6. Ejercicio Resuelto. Certificado de cumplimiento de
los deberes urbanísticos
7. Ejercicio Resuelto. Concesión de licencias de obra
UNIDAD DIDÁCTICA 3. BASES DEL RÉGIMEN DEL
SUELO
1. Criterios Básicos de utilización del Suelo
2. Publicidad y Eficacia en la Gestión Pública
Urbanística
3. Situaciones Básicas del Suelo
4. Utilización del Suelo Rural
5. Transformación urbanística
6. Evaluación y Seguimiento de la Sostenibilidad del
Desarrollo Urbano
7. Deberes de la Promoción de las Actuaciones de
Transformación Urbanística
8. Otros Aspectos urbanísticos
• Formación de fincas y parcelas y relación
entre ellas
• Operaciones de distribución de beneficios
y cargas
• Transmisión de fincas y deberes
urbanísticos
• Declaración de obra nueva.
9. Ejercicio Resuelto. Documentación para iniciar la
construcción
10. Ejercicio Resuelto. Parcelación
UNIDAD DIDÁCTICA 4. RÉGIMEN DE LAS
VALORACIONES URBANÍSTICAS
1. Reglas de valoración
• Fecha de valoración
• Régimen transitorio
• Normas de validez general
2. Valoración del suelo
• Primer sistema
• Segundo sistema
• Tercer sistema
• Cuarto sistema
3. Actuaciones facultativas: indemnizaciones
• Participación en actuaciones de nueva
urbanización.
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• Iniciativa y promoción de actuaciones de
urbanización y edificación.
4. Interés aplicable a la valoración urbanística.
• Demora en la fijación del justiprecio
• Demora en el pago del precio fijado
• Interés por ocupación urgente
• Prescripción
• Anatocismo
• Interés en caso de retasación
• Proceso judicial
• Interés legal del dinero a efectos de
justiprecio
5. Valoración y autoliquidación tributaria.
6. Ejercicio Resuelto. Hallar el valor real de la renta
7. Ejercicio Resuelto. Liquidación de la
indemnización por expropiación
UNIDAD DIDÁCTICA 5. RÉGIMEN DE LA
EXPROPIACIÓN URBANÍSTICA
1. Introducción al concepto de expropiación forzosa
• Causa expropiandi
• Características generales del
procedimiento de expropiación
• Características diferenciales del
procedimiento de expropiación urbanística
• Prohibición de la vía expropiatoria de
hecho
2. Normas de aplicación
• Régimen competencial
• Legislación estatal
• Legislación autonómica
3. Partes intervinientes en el procedimiento
expropiatorio
• Expropiante
• Expropiado
• Beneficiario
4. Clases de expropiación
5. Procedimiento de expropiación
• Expediente de expropiación: el acuerdo de
ocupación
• Justiprecio
• Pago y toma de posesión
• Impuestos
6. Ejercicio Resuelto. Identificar las partes en el
procedimiento de expropiación
7. Ejercicio Resuelto. Acta de Ocupación en el
Procedimiento Expropiatorio.
UNIDAD DIDÁCTICA 6. REGISTRO DE LA
PROPIEDAD Y URBANISMO
1. Principios hipotecarios y gestión urbanística
2. La inscripción en materia de urbanismo
• Actos inscribibles
• Títulos inscribibles
• Los tipos de asientos
3. Anotaciones preventivas de demanda
• Expediente disciplinario urbanístico
4. Procedimiento
• Tramitación
• Calificación
• Contenido
• Duración
• Cancelación
5. Ejercicio Resuelto. Actos inscribibles
6. Ejercicio Resuelto. Cancelación de la anotación
preventiva
UNIDAD DIDÁCTICA 7. DISCIPLINA URBANÍSTICA:
CONTROL DE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
1. Disciplina Urbanística
2. Licencias Urbanísticas
• Clases de licencias urbanísticas
• Tramitación de licencias
• Otorgamiento de licencias urbanísticas
• Denegación de licencias urbanísticas
• Extinción, suspensión y nulidad de
licencias urbanísticas
3. Deberes urbanísticos
• Deber de conservación
• Orden de ejecución
• Declaración de ruina
4. Protección de la legalidad
• Actos edificatorios irregulares
• Cédulas de habitabilidad
• Servicios de inspección
• Control jurisdiccional
5. Régimen sancionador
• Infracciones urbanísticas
• Clasificación de las infracciones
• Sanciones urbanísticas
• Responsables
• Procedimiento sancionador y órgano
competente
• Extinción de la responsabilidad
urbanística.
6. Ejercicio Resuelto. Licencia municipal de
parcelación
7. Ejercicio Resuelto. Orden de demolición.
Infracción de la legalidad urbanística