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Curso de Ed. externa - manual de derecho urbanístico. doctrina, legislación y jurisprudencia

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Objetivos:


Crear y elaborar documentos, formatos, numeracin, vietas... Crear presentaciones, efectos especiales, plantillas, barra de herramientas... Trabajar con datos, autolistados, rangos, funciones, formato de hojas de clculo, edicin de datos... Crear bases de datos relacionales, creacin y utilizacin de tablas, relaciones de tablas, trabajo con campos, trabajo con datos ....

Contenidos:


PRIMERA PARTE: PARTE GENERAL.

El Derecho Urbanstico.

El Derecho Urbanstico: Evolucin histrica en Espaa. Concepto y contenido. El Problema competencial en el Derecho Urbanstico: Situacin actual tras la sentencia nm. 61/1997, de 20 de marzo, del Tribunal Constitucional. Legislacin estatal y legislacin autonmica. Especial referencia a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, y al Real Decreto Legislativo 2/2008, por el que se aprueba su Texto Refundido (TR/08).
El estatuto jurdico de la propiedad urbanstica.

El estatuto jurdico de la propiedad urbanstica. Las facultades y deberes urbansticos en las distintas clases de suelo: clasificacin y situaciones bsicas del suelo. El derecho a la transformacin urbanstica del suelo. La atribucin del aprovechamiento urbanstico por el planeamiento y aprovechamiento susceptible de apropiacin privada: Rgimen general (supletorio). Comunidades Autnomas con normativa especfica.
El planeamiento Urbanstico.

El planeamiento urbanstico. Tipologa de los Planes. Principios de jerarqua y competencia en los Planes de urbanismo. Naturaleza jurdica de los Planes de urbanismo. La inderogabilidad singular de los reglamentos: nulidad de las reservas de dispensacin. La potestad del planeamiento: El ius variandi.

SEGUNDA PARTE: EL PLANEAMIENTO URBANSTICO MUNICIPAL.

El planeamiento General (I).

El planeamiento general. El Plan General de Ordenacin Urbana.
El Plan General de Ordenacin Urbana (II).

Determinaciones del Plan General de Ordenacin Urbana. Documentacin del Plan General. Aprobacin del Plan General.
Las Normas Complementarias y Subsidiarias del planeamiento. Los Proyectos de Delimitacin de Suelo Urbano. Instrumentos de planeamiento general de creacin autonmica.

Las Normas Complementarias y Subsidiarias del planeamiento. Aprobacin de las Normas. Los Proyectos de Delimitacin de Suelo Urbano (PDSU). Aprobacin de los PDSU. Instrumentos de planeamiento general y complementarios de los mismos creados por la legislacin urbanstica autonmica.
El planeamiento de desarrollo (I).

Introduccin. El derecho a la transformacin del suelo urbanizable: las actuaciones de transformacin urbanstica. De los Programas de Actuacin Urbanstica del TR/76 a los instrumentos de creacin autonmica para la delimitacin de mbitos o sectores. Los Planes Parciales. Aprobacin por silencio administrativo de los Planes elaborados por los particulares o por las distintas Administraciones Pblicas a las que no competa su aprobacin, para la transformacin del suelo urbanizable. Instrumentos de carcter temporal. Los Planes Especiales. Los Estudios de Detalle. Las Ordenanzas Municipales de Edificacin y Uso del suelo. Instrumentos urbansticos de carcter no normativo.
Suspensin del otorgamiento de licencias.

Significado, finalidad y clases. Limitaciones de la suspensin. Duracin de la suspensin. Procedimiento. Derecho a indemnizacin por la suspensin de licencias.
Efectos de la aprobacin de los Planes.

De la publicidad de los Planes. Obligatoriedad de los Planes. Usos y obras provisionales. Rgimen de los edificios fuera de ordenacin. Legitimacin de las expropiaciones.
Vigencia, revisin y modificacin del planeamiento urbanstico. Defensa de zonas verdes y espacios pblicos.

Vigencia de los Planes. Modificacin y revisin de los Planes. Procedimiento. Derecho a indemnizacin por alteraciones del planeamiento. Revisin del programa de actuacin del Plan. Revisin de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento. Modificaciones de los Planes. Suspensin de la vigencia de los Planes. Defensa de zonas verdes y espacios libres.

TERCERA PARTE: LA EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO (GESTIN URBANSTICA).

La equidistribucin de beneficios y cargas.

La ejecucin directa del planeamiento: actuaciones asistemticas en suelo urbano. La ejecucin del planeamiento en las actuaciones sistemticas en suelo urbano y en suelo urbanizable. Clases. Requisitos, procedimiento y lmites de la delimitacin de polgonos o unidades de actuacin.
Los sistemas de actuacin urbanstica.

Los distintos sistemas de actuacin urbanstica. Criterios para su eleccin. El sistema de compensacin.

Consideraciones generales. Propietarios afectados y otros titulares de derechos. Propiedades afectas al sistema. Significado y tramitacin de los Estatutos y Bases de Actuacin. Constitucin de la Junta de Compensacin. Efectos de la constitucin de la Junta de Compensacin. El proyecto de compensacin. Efectos de su aprobacin. Obligaciones de la Junta de Compensacin y de los propietarios integrados en ella. Responsabilidad de la Junta y de sus miembros.
El sistema de cooperacin.

Consideraciones generales. La reparcelacin. Modalidades de ejecucin de la obra urbanizadora. La distribucin de los gastos de urbanizacin. La declaracin de innecesariedad de la reparcelacin y los procedimientos abreviados.
Las expropiaciones urbansticas.

Supuestos expropiatorios. La expropiacin como sistema de actuacin. El procedimiento expropiatorio. La ocupacin directa. Reversin de las expropiaciones. El desistimiento en las expropiaciones urbansticas.
La participacin de los interesados en la gestin urbanstica: Las entidades urbansticas colaboradoras.

La participacin de los interesados en la gestin urbanstica. Las entidades urbansticas colaboradoras: Concepto, naturaleza y rgimen jurdico. Clases y funciones.
Valoraciones urbansticas.

Valoracin de los terrenos segn su clasificacin urbanstica. Reglas para la valoracin del suelo. Valoracin de edificios, obras, plantaciones y otros bienes y derechos. Momento al que se entienden referidas las valoraciones en los supuestos anteriores.
El Patrimonio Municipal del Suelo. Otros instrumentos de intervencin en el mercado del suelo.

El Patrimonio Municipal del Suelo. El derecho de superficie. El derecho de tanteo y retracto.
Los convenios urbansticos: clases y rgimen jurdico.

Significado, finalidad y clases de los convenios urbansticos. Rgimen jurdico. Naturaleza. Lmites. Los convenios urbansticos en la legislacin autonmica.

CUARTA PARTE: LA DISCIPLINA URBANSTICA.

Intervencin urbanstica en la edificacin y usos del suelo: La licencia urbanstica (I).

La licencia urbanstica: Concepto y naturaleza jurdica. Actos sujetos a licencia. Procedimiento para el otorgamiento de licencias. Las obras pblicas y el urbanismo. Sometimiento a licencia de los actos de edificacin y uso del suelo promovidos por las Administraciones Pblicas.
Las licencias urbansticas.

La resolucin de las solicitudes de licencia: las licencias urbansticas y los actos presuntos. La caducidad de las licencias. La transmisibilidad de las licencias. El condicionamiento de las licencias. La licencia urbanstica y la responsabilidad de la Administracin. La revisin de las licencias urbansticas: supuestos indemnizatorios. La suspensin del otorgamiento de licencias.
El deber de conservacin: ruinas y rdenes de ejecucin.

La declaracin de ruina. Procedimientos para la declaracin de ruina. Las rdenes de ejecucin. Procedimiento. Responsabilidad de los propietarios y reintegro de gastos.
Las infracciones urbansticas (I).

Concepto y caractersticas. La aplicacin de los principios inspiradores del Derecho penal al Derecho urbanstico sancionador. La proporcionalidad en el Derecho Urbanstico Sancionador: Circunstancias agravantes y atenuantes. Las infracciones urbansticas y sus consecuencias jurdicas. El principio non bis in idem. Supuestos de infracciones urbansticas constitutivas de ilcitos penales: delitos relativos a la ordenacin del territorio y a la proteccin del patrimonio histrico y medio ambiente.
Las infracciones urbansticas (II).

Clases de infracciones urbansticas. Sujetos responsables: el principio de personalidad de las infracciones y de las sanciones. Reglas para la aplicacin de las sanciones urbansticas. El procedimiento sancionador. La prescripcin de las infracciones urbansticas. La caducidad del procedimiento sancionador.
La proteccin de la legalidad urbanstica.

La proteccin de la legalidad urbanstica: el restablecimiento del orden jurdico-urbanstico infringido. Naturaleza jurdica de las medidas de restablecimiento. El procedimiento para el restablecimiento de la legalidad urbanstica. El principio de proporcionalidad o de menor demolicin. La prescripcin de la infraccin y la caducidad de la accin de restablecimiento de la legalidad urbanstica. Rgimen jurdico de las construcciones ilegales respecto de las que haya caducado la accin de restablecimiento. La caducidad del procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanstica. La prescripcin de las rdenes de restablecimiento. El ejercicio de la accin pblica.

QUINTA PARTE: EL URBANISMO Y EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.

El Urbanismo y el Registro de la Propiedad.

Actos inscribibles y clases de asientos. Formalizacin e inscripcin de los proyectos de reparcelacin. Inscripcin de los proyectos de compensacin. Inscripcin de los proyectos de expropiacin. Inscripciones de cesiones obligatorias.
 

 
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